Варяги из вексельберговского резерва

Главами Оренбургской и Мурманской областей стали выходцы из структур владельца «Реновы»

Главы Оренбургской и Мурманской областей Юрий Берг и Марина Ковтун, чьи полномочия истекали в этом году, ушли в отставку. Кремль назначил в проблемные регионы молодых варягов, работавших в структурах Виктора Вексельберга В четверг, 21 марта, ушли в досрочную отставку губернаторы Оренбургской и Мурманской областей Юрий Берг и Марина Ковтун. ​На их места Владимир Путин назначил председателя правления ПАО «Т Плюс» Дениса Паслера и заместителя министра строительства по ЖКХ Андрея Чибиса соответственно. С обоими президент провел встречи в Кремле. Общие черты новых губернаторов: они были в президентском кадровом резерве, а также имели опыт работы в федеральных или региональных органах власти, заявил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Он подчеркнул, что связь с регионом не является решающим условием для назначения. В пример был приведен Андрей Чибис, который не имеет никакого отношения к Мурманску, но имеет «неоценимый» опыт в качестве замминистра строительства. Прежде с Оренбуржьем не был связан и Денис Паслер. Технократ — в Оренбург В заявлении об отставке Юрий Берг поблагодарил земляков за доверие и уточнил, что остается жить в регионе вместе со своими детьми и внуками. В заслугу себе он поставил лидерство региона в области альтернативной энергетики в стране. Юрий Берг родился в селе Ныроб Пермской области, но вскоре его семья переехала в оренбуржский Орск. Выпускник Астраханского мореходного училища работал слесарем в тресте «Оренбургспецстрой». Позже посвятил 16 лет преподавательской карьере: в советское время вел уроки в местной школе № 11, в 1985 году стал директором школы № 15. В 1990–2000-х годах руководил рядом орских компаний. В 1992-м стал замглавы администрации Орска. В 2005 году возглавил город и спустя пять лет — область. Весной 2014 года ушел в досрочную отставку ради переизбрания губернатором. На выборах он получил более 80%. 65-летнего Берга убрали в первую очередь из-за возраста в рамках общей ротации губернаторов и учтя опыт поражений кандидатов от власти в прошлом году, считает Кирилл Петров из «Минченко консалтинг». Оренбургский губернатор выглядел как представитель истеблишмента старых генераций, а нужно удовлетворять запрос на обновление, согласен политолог Михаил Виноградов. Он связал отставку Берга в том числе с внутриэлитными конфликтами в регионе (орская группа Берга теснила оренбургские элиты) и активизацией силовиков. В прошлом году в Оренбурге арестовали вице-мэра по градостроительству Геннадия Борисова, а потом и экс-главу города Евгения Арапова — по делу о взятках от местного бизнесмена. Экс-министра спорта Оренбургской области Олега Пивунова обвиняли в злоупотреблении полномочиями, а министра сельского хозяйства Михаила Маслова — в незаконном финансировании агрохолдинга. Прославил область прошлогодний постановочный ролик про будни регионального министерства лесного хозяйства. В нем чиновники играют в карты, много пьют, охотятся и показывают стриптиз. Шуточное видео привело к отставке министра лесного хозяйства Виктора Тонких и трех его заместителей. Более половины валового продукта Оренбургской области создает промышленность, прежде всего нефтегазовая и металлургическая. Эксперт по экономике регионов Наталья Зубаревич отмечает угрозу сокращений на крупных предприятиях: ресурсов на территории остается немного, а импульсов для развития активов советских времен нет. О масштабных сокращениях на предприятиях области в последнее время сообщали оренбуржские СМИ. Экономика Оренбургской области Валовый региональный продукт края вырос с 413,4 млрд руб. в 2009 году до 823,1 млрд руб. в 2017-м. Профицит бюджета области в 2009 году составил 170 млн руб. На 2019 год запланированный дефицит бюджета составляет 4,7 млрд руб. Население региона снизилось с 2,03 млн человек в 2010 году до 1,96 млн в 2019 году. Уровень безработицы в области снизился с 8,8% в 2009 году до 5,1% в 2018-м. Средняя зарплата в 2009 году составляла 13,5 тыс. руб., в 2018-м — 30,5 тыс. руб. Преемник Берга Денис Паслер возглавлял крупнейшую частную компанию в стране в сфере электроэнергетики и теплоснабжения «Т Плюс», которую контролирует группа «Ренова» миллиардера Виктора Вексельберга. Оренбургская область хотя и не была приоритетом для активов Вексельберга, но входила в орбиту его интересов еще со времен работы Тюменской нефтяной компании. Кирилл Петров увидел в назначении Паслера продолжение курса Кремля на тестирование «молодых технократов». У 40-летнего Паслера имеется серьезный политический опыт в родной ему Свердловской области — он избирался в облдуму от «Единой России», при губернаторе Евгении Куйвашеве в 2012–2016 годах возглавлял региональное правительство. Из этого же региона вышли два других ранее назначенных губернатора — экс-мэр Нижнего Тагила и магаданский губернатор Сергей Носов, а также глава Омской области справедливоросс Александр Бурков. Экс-мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман в разговоре с РБК назвал Паслера толковым чиновником с настоящим образованием: «Молодой, умеет личный прием вести, людей не боится». Адвокат — в Мурманск Марина Ковтун в четверг на брифинге рассказала о своей просьбе к президенту о досрочной отставке, объяснив ее необходимостью «обновления в высших эшелонах власти». Основной причиной отставки Ковтун собеседник РБК, близкий к администрации президента, называл внутриэлитные конфликты. У губернатора «плохие отношения с бизнес-элитами, силовиками, в частности с региональными управлениями ФСБ и прокуратуры, и даже с собственной командой», говорил один из источников РБК, близких к руководству региона. В 2017 году в отношении ряда чиновников из команды Ковтун были возбуждены уголовные дела — их фигурантами стали замглавы аппарата правительства региона Эдуард Никрашевский и бывший вице-губернатор Игорь Бабенко. На «серьезное давление» и травлю со стороны силовиков после ареста Бабенко жаловалась сама Ковтун. На решение Кремля о смене главы области повлияла история со вторыми турами губернаторских выборов в ряде регионов в 2018 году, говорил ранее собеседник, близкий к администрации президента. «Кремль не готов рисковать результатами кампаний, позволяя губернаторам, переизбрание которых неочевидно, баллотироваться на новый срок», — пояснил он. Марина Ковтун родилась в 1962 году в Мурманске. В советское время работала в мурманском обкоме ВЛКСМ, затем возглавила кольский районный комитет комсомола. В 1990–2000-е годы занимала ряд постов в областной администрации. В 2005 году перешла в Федеральное агентство по туризму, но в 2006-м вернулась в Мурманск. С 2009 по 2011 год работала помощником, а затем заместителем гендиректора Кольской ГМК. В конце 2011 года избралась в облдуму по спискам «Единой России», в 2012-м указом Дмитрия Медведева получила пост губернатора. В 2014 году Ковтун подала в отставку и переизбралась на новый срок на досрочных выборах, набрав 64,7% голосов. Ее полномочия как губернатора Мурманской области истекали осенью 2019 года. Экономика Мурманской области За время руководства Мариной Ковтун валовый региональный продукт (ВРП) увеличился с 284 млрд руб. в 2012 году до 446 млрд руб. в 2017 году, следует из данных Росстата. ВРП на душу населения — с 362 тыс. до 591 тыс. руб. Валовый региональный продукт по большей части состоит из добычи полезных ископаемых, рыболовной отрасли, сферы транспорта и связи, следует из отчетов областного правительства. Дефицит бюджета области за семь лет снизился с 5,1 млрд до 338 млн руб. Численность населения области уменьшилась с 788 тыс. до 748 тыс. человек.​ Уровень безработицы в последнем квартале 2018 года составил 8%. Размер среднемесячной заработной платы в области с 2012 года увеличился на 59% (57,6 тыс. руб. в 2018 году). В области остро стоит проблема эффективного теплоснабжения и мазутозависимости. Местные теплопредприятия из-за удорожания мазута в 2019 году получат убытки 10 млрд руб., предупреждала Ковтун на последнем Российском инвестиционном форуме в Сочи. Новому губернатору придется непросто: продолжается депопуляция, население уезжает, ситуацию усугубляет политика сокращений на производствах, уверена Наталья Зубаревич. Кроме того, это геополитически важный регион, на территории находится огромное количество военных, и Андрей Чибис «будет очень несвободен в принятии решений», рассуждает эксперт. Совершенно очевидно, что за постсоветский период регион сдал и из относительно развитых экономически перешел в группу середняков, подытожила Зубаревич. Она не видит больших драйверов развития области. 40-летний Андрей Чибис родился в Чебоксарах, получил юридическое образование, в 2004-м стал советником губернатора Рязанской области, затем возглавил экспертный отдел в администрации главы Чувашии. В 2013 году стал замглавы Минстроя, спустя год занял пост главного жилищного инспектора страны. В Минстрое Чибис курировал подготовку стратегии развития ЖКХ в России, вопросы создания комфортной городской среды и цифровизации отрасли. С 2008 по 2011 год Андрей Чибис работал в структурах предпринимателя Виктора Вексельберга — возглавлял совет директоров и был директором по правовым и корпоративным вопросам ОАО «Российские коммунальные системы», который входит в группу компаний «Ренова». Виктора Вексельберга можно считать одним из основных выгодоприобретателей от этого «губернаторопада», заключил политконсультант Дмитрий Фетисов. «Еще не так давно у Вексельберга были непростые отношения как с Кремлем, так и с силовиками, — отметил эксперт. — Сейчас же Кремль, назначая врио глав регионов выходцев из структур Вексельберга, показывает, что конфликт улажен и бизнесмен на хорошем счету у администрации президента, что значительно повышает его статус». О том, что в администрации президента обсуждается возможность новых отставок губернаторов этой весной, источники РБК рассказывали в прошлом октябре. За три последних дня Кремль успел поменять пять глав регионов. Во вторник со своего поста ушел челябинский губернатор Борис Дубровский — его сменил первый замминистра энергетики Алексей Текслер. Утром в среду стало известно, что заявление об отставке подал глава Республики Алтай Александр Бердников — на смену ему пришел председатель совета НП «ГЛОНАСС» Олег Хорохордин.​ В тот же день Калмыкию вместо Алексея Орлова возглавил экс-сенатор, многократный чемпион мира по кикбоксингу Бату Хасиков.

Автор
Владимир Дергачев, Елизавета Антонова
При участии: Евгения Кузнецова
Автор фотографии
Михаил Климентьев

Статьи

Компания Абрамовича-младшего передумала выращивать овощи на Дальнем Востоке

Компания «Гринхаус» отказалась от строительства тепличного предприятия на…

Дерипаска предложит журналистам награду за расследования о санкциях против него

Юристы российского миллиардера Олега Дерипаски на этой неделе создадут фонд в…

Совладелец Альфа-Банка намерен купить одну из крупнейших продуктовых сетей Испании

Российский миллиардер Михаил Фридман вместе с партнерами готов потратить на …

Из капитала крупнейшего подрядчика РЖД вышел фигурант дела Захарченко

Совладелец Группы компаний «1520» (крупнейший строительный подрядчик РЖД)…

General Electric мешает «Звезде» заказать в России винты для газовозов

Верфь «Звезда» (принадлежит «Роснефти», «Роснефтегазу» и Газпромбанку) не…

«Динамо» расстается со своим прошлым

Всероссийское физкультурно-спортивное общество (ВФСО) «Динамо», уже вернувшее…

Аналитика

Эталон в I квартале увеличил продажи на 47%

Девелопер Etalon Group в январе-марте 2019 году увеличил продажи на 47% по…

Великобритания подготовила замену антироссийским санкциям

Британское правительство 15 апреля представило регламент об антироссийских…

"Проигрышная лотерея" Tele-2

По информации корреспондента The Moscow Post, полученной из источников в…

А Сечин снова против?

Компания "Варандейский терминал", принадлежащая "Лукойл", подала иск в…

Северный полис

Преимущества Этот проект руководство Заполярного филиала называет абсолютно…

Бизнес-модель олигарха Михельсона: инвестиции – из бюджета, дивиденды — себе

По словам главы НОВАТЭКА Леонида Михельсона, для развития производства СПГ-…

Группа ММК за I квартал снизила производство стали на 1,3%

Группа "Магнитогорский металлургический комбинат" (ММК) по итогам первого…

Американские "инструменты" Дерипаски

Тверской райсуд города Москвы отложил заседание по иску миллиардера Олега…

Абрамович покажет стране Кекуру

Месторождение золота Кекура (Чукотский автономный округ) достигнет полной…

Санкционный популизм

За последние пять лет после введения американских и европейских санкций в …

Алексей Мордашов в первом квартале добился небольшого роста выплавки стали

Северсталь в первом квартале 2019 г. увеличила выпуск стали на 0,4% по…

Highland Gold может в текущем году увеличить capex в 2 раза

Highland Gold Mining (HGM) может в 2019 году увеличить capex вдвое - до $116…

Правила предоставления средств Фонду "Сколково" на стартапы согласуют в ближайшие дни

Правила предоставления средств Фонду "Сколково" со стороны правительства РФ на…

"Северсталь" в I квартале увеличила выпуск стали на 0,4%

"Северсталь" в первом квартале 2019 года увеличила выпуск стали на 0,4% по …

Метизники Алексея Мордашова рапортуют о расширении ассортимента ж/д крепежа

Орловский сталепрокатный завод (входит в ОАО “Северсталь-метиз”, метизную…