«Сибур» раскритиковал инициативу Минфина о налоге на сырье для нефтехимии

Льготы для нефтяных компаний могут обернуться проблемами для «Сибура» — Минфин предложил ввести налог на попутный нефтяной газ, который является ключевым сырьем для нефтехимической компании Леонида Михельсона и Геннадия Тимченко

Предложение Минфина ввести налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для попутного нефтяного газа (ПНГ) может ударить по «Сибуру» — крупнейшей нефтехимической компании в Восточной Европе, которую контролируют бизнесмены Леонид Михельсон и Геннадий Тимченко. Сейчас ПНГ не облагается НДПИ в России, но Минфин предлагает распространить налог на него в качестве компенсации выпадающих доходов бюджета из-за льгот для Приобского месторождения «Роснефти» и «Газпром нефти» общим объемом 600 млрд руб. на десять лет, следует из пояснительной записки к проекту поправок в Налоговый кодекс, опубликованной на портале раскрытия правовой информации. «В мировой практике нет примеров налогообложения попутного нефтяного газа, поскольку он является побочным продуктом нефтедобычи», — заявил РБК представитель «Сибура» в ответ на запрос об этой инициативе Минфина. По его мнению, предложения по введению НДПИ на ПНГ «идут вразрез c успешной и долгосрочной политикой государства по развитию в стране глубокой переработки углеводородов и несырьевого экспорта». Минфин предложил ввести НДПИ на ПНГ еще летом, но «из-за абсурдности идеи отказался от нее», рассказывал РБК источник, близкий к профильному министерству, отказ от намерений подтверждал и собеседник в одной крупной компании. Но в конце октября предложение ввести НДПИ на попутный нефтяной газ появилось в проекте закона о льготах для Приобского месторождения: ставку налога предлагается установить на уровне 385 руб. за 1 тыс. куб. м. Это позволит бюджету получать около 33 млрд руб. в год (в 2018 году в России было добыто 87 млрд куб. м ПНГ). Как новый налог может отразиться на «Сибуре» «Сибур» покупает у нефтяников примерно 22–23 млрд куб. м ПНГ, то есть четверть всего добываемого в стране попутного нефтяного газа. Из переработанного ПНГ компания получает сырье для нефтехимии. Нефтяные компании в свою очередь за счет этого увеличивают процент полезного использования газа: с 2012 года государство штрафует их за сжигание ПНГ на факеле, так как в атмосферу выбрасывается большое количество парниковых газов — диоксида углерода (СО2), метана и других опасных для окружающей среды компонентов. Если инициатива Минфина будет поддержана правительством, и нефтяники смогут полностью переложить НДПИ на ПНГ в контрактные цены, то стоимость сырья для «Сибура» вырастет примерно на 7%, или на 8,5–9 млрд руб. в год, то есть на 4–5% от текущей EBITDA компании, подсчитала аналитик Газпромбанка Евгения Дышлюк. Но сценарий, когда дополнительная налоговая нагрузка ляжет только на «Сибур», маловероятен, оговаривается она. «Сибур» осенью 2019 года запустил в тестовом режиме крупнейший нефтехимический комплекс в России стоимостью почти $9 млрд — «Запсибнефтехим», сырье для которого он получает в том числе из ПНГ. Завод мощностью 2 млн т, построенный с нуля, будет производить различные марки полиэтилена и полипропилена. Введение НДПИ на ПНГ чувствительно, но не критично для конкурентоспособности продукции «Сибура», указывает Дышлюк. Как Минфин объяснял свою инициативу Попутный нефтяной газ — это полезное ископаемое, которое в отличие от всех полезных ископаемых имеет нулевую ренту, а это недопустимо, передал РБК через представителя директор департамента налоговой и таможенной политики Минфина Алексей Сазанов. Это вынужденная мера: компенсация выпадающих доходов бюджета от предоставления льгот необходима, чтобы в полном объеме профинансировать уже учтенные в бюджете расходные обязательства, добавил он.  Но сейчас правительство, наоборот, обсуждает стимулирование нефтехимии за счет налоговых вычетов на сырье — этан и сжиженный углеводородный газ (СУГ), которые в том числе являются продуктами переработки ПНГ, напоминает Дышлюк. Введение НДПИ на ПНГ приведет к трем негативным последствиям, сказал РБК источник, близкий к одному из профильных ведомств. С одной стороны, появляется еще один вид перекрестного субсидирования в нефтянке, с другой — сумма налога превысит выпадающие доходы бюджета, так как добыча на Приобском месторождении будет выше с учетом льгот. Наконец, введение НДПИ нанесет ущерб нефтехимии, которую правительство, напротив, намерено субсидировать, заключил собеседник РБК. Для нефтяников введение налога на ПНГ не будет слишком чувствительным и снизит их рентабельность в среднем на $0,1–0,15 на баррель нефти (в 2018 году «Роснефть» генерировала в среднем $13 операционного потока на баррель, ЛУКОЙЛ — $17, «Газпром нефть» — $19), сказал РБК старший директор отдела корпораций Fitch Дмитрий Маринченко. Но сама логика введения нового налога кажется сомнительной: получается, что льготы для одних компаний по факту субсидируются налогами для других, указывает он. Предлагаемый сценарий удивил и Дышлюк из Газпромбанка: «Почему нефтехимики должны платить за льготы для нефтяных компаний?» — задается вопросом она. «Если и вводить НДПИ на ПНГ, то одновременно с механизмом 100-процентного вычета по нему в случае дальнейшей переработки газа», — предлагает источник РБК, близкий к крупной топливно-энергетической компании. Представители вице-премьера Дмитрия Козака (курирует в правительстве ТЭК) и Минэнерго отказались от комментариев. Представители крупнейших нефтяных компаний — «Роснефти», ЛУКОЙЛа, «Газпром нефти» и «Сургутнефтегаза» — не ответили на вопросы РБК.

Автор
Алина Фадеева
Автор фотографии
Екатерина Кузьмина

Статьи

Петербург заключил соглашение по реконструкции СКК "Петербургский"

Правительство Санкт-Петербурга и ООО "СКА-Арена" заключили концессионное…

Мордашов выступил против модернизации Заинской ГРЭС в Татарстане

Председатель совета директоров «Силовых машин» Алексей Мордашов предложил…

Шишкарев направил Абрамовичу и ВТБ оферту на выкуп «Трансконтейнера»

Группа «Дело» Сергея Шишкарева направила акционерам крупнейшего контейнерного…

НОВАТЭК удвоил поставки СПГ за рубеж

Компания НОВАТЭК Леонида Михельсона опубликовала предварительные данные о…

Индия задумалась об участии в СПГ-проекте «Новатэка» в Арктике

Прадхан сообщил, что в данный момент изучается возможность «участия в будущем…

Структура "Лукойла" будет управлять спросом на электроэнергию двух компаний группы

Компания "Лукойл-Энергосервис", входящая в группу "Лукойл", получила статус…

Аналитика

"Охоту" Лисина прервал прокурор?

С лета прошлого года на гендиректора "Свободного сокола" Игоря Ефремова и его…

Fine "рейдер", Файн

Подразделение "Альфа-Групп" инвестиционная компания А1 под руководством …

Альфа-банк избрал нового члена совета директоров

Акционеры Альфа-банка на внеочередном собрании избрали Марата Атнашева новым…

Структура Михаила Фридмана вспомнила о долге

Структура Михаила Фридмана А1 поспорит с Еленой Батуриной. Компания намерена…

"Гидра" Андрея Мельниченко

13.1% акций "Русгидро" могут достаться владельцу СГК и СУЭК олигарху Андрею…

«Билайн» и «МегаФон» повышают стоимость некоторых тарифов

 «МегаФон» с 13 января повысит стоимость архивных тарифов, сообщает «РИА…

Лига выдающихся бизнесменов-7

“Ъ” представляет традиционные рейтинги медиаприсутствия и медиавлияния…

"Взрывоопасные" интересы Сечина

По информации корреспондента The Moscow Post, взрыв произошел на самом…

Гуцериеву все по "биткоину"?

По информации корреспондента The Moscow Post, олигарх, видимо, все же дорвался…

Человек с тремя качествами

—  Своего приемника Владимира Путина Ельцин выбрал по трем причинам: он…

Акции «Распадской» выросли на 14% на фоне пожаров в Австралии

Котировки угледобывающей компании «Распадская» выросли более чем на 12% в ходе…

Остались в живых. Покупательная способность россиян в 2019 году продолжала падать

Самый очевидный — кризис закаляет отечественные торговые сети. В непростых…

«Денежные киты» России: олигархи в путинском окружении

Спустя двадцать лет после того, как Владимир Путин взошел на вершину власти,…

Bloomberg (США): восхождение восточноевропейских миллиардеров

Олигархи, миллиардеры и магнаты бизнеса стали представлять восточную Европу так…

Олигархические "аутсайдеры" 2019 года

Вести бизнес – дело нелегкое и зачастую такое неблагодарное! То сотрудники…