1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
$14.4
$14.4
Михельсон Леонид ВикторовичМихельсон Леонид ВикторовичФридман Михаил МаратовичФридман Михаил МаратовичУсманов Алишер БурхановичУсманов Алишер БурхановичПотанин Владимир ОлеговичПотанин Владимир ОлеговичТимченко Геннадий НиколаевичТимченко Геннадий НиколаевичМордашов Алексей АлександровичМордашов Алексей АлександровичВексельберг Виктор ФеликсовичВексельберг Виктор ФеликсовичЛисин Владимир СергеевичЛисин Владимир СергеевичАлекперов Вагит ЮсуфовичАлекперов Вагит ЮсуфовичХан Герман БорисовичХан Герман БорисовичРыболовлев Дмитрий ЕвгеньевичРыболовлев Дмитрий ЕвгеньевичПрохоров Михаил ДмитриевичПрохоров Михаил ДмитриевичАбрамович Роман АркадьевичАбрамович Роман АркадьевичАвен Петр ОлеговичАвен Петр ОлеговичМахмудов Искандар КахрамоновичМахмудов Искандар КахрамоновичРашников Виктор ФилипповичРашников Виктор ФилипповичАбрамов Алексанр ГригорьевичАбрамов Алексанр ГригорьевичНесис Александр НатановичНесис Александр НатановичКантор Вячеслав ВладимироваичКантор Вячеслав ВладимироваичГуцериев Михаил СафарбековичГуцериев Михаил Сафарбекович

НОВАТЭК исполнит обязанности «Газпрома»

ФАС нашла способ принудить независимых производителей газа к поставкам
  • Star
  • Star
  • Star
  • Star
  • Star

ФАС впервые обязала независимого поставщика газа — НОВАТЭК — поставить газ потребителю вопреки своему желанию, воспользовавшись положением о коллективном доминировании на российском рынке. Прецедентное решение вынесено по спору с «Лысьва-Теплоэнерго» и грозит серьезными последствиями: до сих пор независимые поставщики оставляли неплатежеспособных клиентов «Газпрому», который по закону обязан продавать газ всем. НОВАТЭК надеется оспорить решение ФАС в суде.

Комиссия ФАС признала незаконным отказ ООО «НОВАТЭК-Пермь» заключить договор на поставку газа с ООО «Лысьва-Теплоэнерго». Как сообщил “Ъ” источник в службе, пермский трейдер получит предписание заключить договор. По словам другого собеседника “Ъ”, признано, что НОВАТЭК вместе с «Газпромом» и «Роснефтью» коллективно доминируют на газовом рынке в зоне Единой системы газоснабжения (ЕСГ), поэтому НОВАТЭК не может «неправомерно отказывать в заключении договора».

ООО «Лысьва-Теплоэнерго» владеет бывшей котельной Лысьвенского металлургического завода и продает тепло МУУП «Теплоэнергоремонт», которое снабжает около половины Лысьвы. «Лысьва-Теплоэнерго» закупала газ у «Газпрома» (147 млн кубометров в год), но в июле 2016 года решила сменить поставщика, поскольку у НОВАТЭКа газ был дешевле. «НОВАТЭК-Пермь» отказал в договоре из-за отсутствия свободных объемов газа.

Тогда ООО обратилось в пермское УФАС, которое возбудило дело. «НОВАТЭК-Пермь» сообщил УФАС, что к «Лысьва-Теплоэнерго» на момент обращения за договором были поданы иски о взыскании около 300 млн руб. долга за газ, ООО «имело все признаки неплатежеспособности». Также НОВАТЭК заявил об отсутствии технической возможности поставок. Однако этот факт опровергло «Газпром газораспределение Пермь», а ФАС установила, что «НОВАТЭК-Пермь» не обращался в центральный офис за дополнительными объемами газа. Параллельно «Лысьва-Теплоэнерго» пыталась заставить «НОВАТЭК-Пермь» заключить договор через суд, но 28 февраля проиграла в первой инстанции и продолжает покупать газ у «Газпрома». ФАС же в итоге признала НОВАТЭК виновным. В самой компании отказались от комментариев, но собеседник “Ъ”, знакомый с ее позицией, говорит, что решение будет оспорено в суде.

В исходе спора заинтересованы пермские компании «Газпрома», рассказал “Ъ” собеседник в газовой отрасли региона. Дело в том, что НОВАТЭК, пришедший на рынок Пермского края в 2010 году, за счет снижения цен (тогда как «Газпром» ограничен тарифом) начал активно отбирать у монополии крупных и платежеспособных клиентов (предприятия «Уралхима», «Интер РАО», «Уралкалий», «Метафракс»). «Газпрому» же оставались предприятия ЖКХ с посредственной платежной дисциплиной: долги по Пермскому краю достигают 4 млрд руб. Именно «Лысьва-Теплоэнерго» значится крупнейшим коммунальным должником «Газпрома» (520 млн руб. задолженности, в том числе 439 млн руб. просроченной). «Почему "Газпром" должен копить долги, а независимый оператор собирать все сливки с рынка? Пусть разделит с "Газпромом" нагрузку в виде предприятия из Лысьвы»,— отметил собеседник “Ъ”.

Но проблема гораздо шире спора в Пермском крае. Доля поставок независимых производителей населению и ЖКХ в целом довольно низка (порядка 10% от всех поставок газа НОВАТЭКА и «Роснефти» в РФ), тогда как доля «Газпрома» постоянно растет, как и просроченная задолженность — на конец 2017 года она составила 170,7 млрд руб. Если решение ФАС станет прецедентным, то при существующем регулировании («Газпром» обязан поставлять газ всем, но у независимых производителей ниже цена) многие клиенты захотят заставить независимых поставлять им газ, а монополия только поддержит эту тенденцию.

«К сожалению, проблема решения конфликтов между компаниями через ФАС существует давно»,— констатирует руководитель антимонопольной практики «Линии права» Алексей Костоваров. Он отмечает, что сейчас коллективное доминирование на рынках определяется ФАС чисто технически, через суммирование их долей, хотя по сути антимонопольного законодательства для признания компании нарушителем нужно, чтобы она извлекала какую-то выгоду из такого доминирования. Другой юрист в беседе с “Ъ” подчеркнул, что НОВАТЭКу обязательно нужно оспаривать решение ФАС в суде, но даже в случае успешного для компании исхода служба может и, вероятно, будет возбуждать новые дела в аналогичных случаях.

Автор
Вячеслав Суханов, Пермь; Юрий Барсуков
Автор фотографии
Виктор Чумачев

Популярные материалы

14-04-2014
Российский олигарх с восточными корнями Сулейман Керимов известный любитель…
06-07-2018
Олигарх Сулейман Керимов, томившийся под домашним арестом на Лазурном Берегу,…
17-12-2015
Влиятельные люди России нередко живут в стиле восточных султанов, имея…
13-06-2000
Солнцевская группировка - одна из наиболее крупных и влиятельных…
12-08-2014
Холдинг USM Алишера Усманова меняет структуру акционеров. Доля самого…

Выбор редакции

19-06-2018
На тесной Рублевке, казалось бы, трудно обнаружить новую престижную…
18-06-2018
Госкорпорация «Газпром» из национального достояния и выгодного источника для…
16-04-2018
Основной владелец группы компаний «Ренова» Виктор Вексельберг, попавший под…
06-04-2018
Михаил Прохоров продает 49% акций баскетбольного клуба Brooklyn Nets…
06-12-2017
У него есть все — у российского олигарха Романа Абрамовича. Предположительно 10…

Неординарные личности весь архив

12-07-2018
Игорь Чуян покинул пост руководителя Росалкогольрегулирования (РАР), который он занимал с момента образования службы. На его место назначен Игорь Алешин, возглавлявший до этого ФКП «Союзплодоимпорт…
12-07-2018
Шеф-редактор издательского дома «Коммерсантъ», главный редактор газеты «Коммерсантъ» Сергей Яковлев покинет свой пост по личным обстоятельствам. Гендиректор издательского дома Владимир Желонкин…
12-07-2018
Схема реализации проекта транспортно-пересадочного узла (ТПУ) на Перми II претерпит изменения. Власти Прикамья хотят получить в собственность региона «Товарный двор» и за счет его застройки окупить…
11-07-2018
Хедж-фонд Elliott Management забрал во владение Милан, который принадлежал китайскому бизнесмену Йонгхонгу Ли В официальном заявлении сообщили, что футбольный клуб передали под управление…
11-07-2018
Мир снова стоит на пороге торговой войны, а возможно, и новой рецессии, предупреждает основной акционер «Северстали» Алексей Мордашов в колонке для Forbes. Человечество, по мнению господина…

Политическая аналитика весь архив

13-07-2018
Президента группы компаний «Ренова» Виктора Вексельберга, состояние которого «Форбс» оценил в $14,5 млрд, минфин США включил в санкционный список США еще в апреле. Тогда же в США были заблокированы…
12-07-2018
ПАО «Меткомбанк» (зарегистрирован в Свердловской области, входит в ГК «Ренова») выплатил доход владельцам акций за 2017 год. В корпоративных материалах банка сказано, что на дивиденды было направлено…
12-07-2018
Американские санкции нанесли серьезный удар по бизнесу алюминиевого короля России. Олег Дерипаска вынужден распродавать свои активы. Долю в своем строительном бизнесе миллиардер передал Юрию Чечихину…
12-07-2018
“Ъ” выяснил подробности предложения по слиянию энергоактивов, сделанного «Газпром энергохолдингу» группой «Ренова» Виктора Вексельберга. Бизнесмен, попавший под санкции США, хочет передать крупнейшую…
12-07-2018
До истечения срока в полночь оставалось всего несколько часов, а свет в окнах Министерства финансов США все еще горел. Конгресс США, недовольный бездействием Белого дома по поводу вмешательства…