1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
$14.4
$14.4
Михельсон Леонид ВикторовичМихельсон Леонид ВикторовичФридман Михаил МаратовичФридман Михаил МаратовичУсманов Алишер БурхановичУсманов Алишер БурхановичПотанин Владимир ОлеговичПотанин Владимир ОлеговичТимченко Геннадий НиколаевичТимченко Геннадий НиколаевичМордашов Алексей АлександровичМордашов Алексей АлександровичВексельберг Виктор ФеликсовичВексельберг Виктор ФеликсовичЛисин Владимир СергеевичЛисин Владимир СергеевичАлекперов Вагит ЮсуфовичАлекперов Вагит ЮсуфовичХан Герман БорисовичХан Герман БорисовичРыболовлев Дмитрий ЕвгеньевичРыболовлев Дмитрий ЕвгеньевичПрохоров Михаил ДмитриевичПрохоров Михаил ДмитриевичАбрамович Роман АркадьевичАбрамович Роман АркадьевичАвен Петр ОлеговичАвен Петр ОлеговичМахмудов Искандар КахрамоновичМахмудов Искандар КахрамоновичРашников Виктор ФилипповичРашников Виктор ФилипповичАбрамов Алексанр ГригорьевичАбрамов Алексанр ГригорьевичНесис Александр НатановичНесис Александр НатановичКантор Вячеслав ВладимироваичКантор Вячеслав ВладимироваичГуцериев Михаил СафарбековичГуцериев Михаил Сафарбекович

НОВАТЭК исполнит обязанности «Газпрома»

ФАС нашла способ принудить независимых производителей газа к поставкам
  • Star
  • Star
  • Star
  • Star
  • Star

ФАС впервые обязала независимого поставщика газа — НОВАТЭК — поставить газ потребителю вопреки своему желанию, воспользовавшись положением о коллективном доминировании на российском рынке. Прецедентное решение вынесено по спору с «Лысьва-Теплоэнерго» и грозит серьезными последствиями: до сих пор независимые поставщики оставляли неплатежеспособных клиентов «Газпрому», который по закону обязан продавать газ всем. НОВАТЭК надеется оспорить решение ФАС в суде.

Комиссия ФАС признала незаконным отказ ООО «НОВАТЭК-Пермь» заключить договор на поставку газа с ООО «Лысьва-Теплоэнерго». Как сообщил “Ъ” источник в службе, пермский трейдер получит предписание заключить договор. По словам другого собеседника “Ъ”, признано, что НОВАТЭК вместе с «Газпромом» и «Роснефтью» коллективно доминируют на газовом рынке в зоне Единой системы газоснабжения (ЕСГ), поэтому НОВАТЭК не может «неправомерно отказывать в заключении договора».

ООО «Лысьва-Теплоэнерго» владеет бывшей котельной Лысьвенского металлургического завода и продает тепло МУУП «Теплоэнергоремонт», которое снабжает около половины Лысьвы. «Лысьва-Теплоэнерго» закупала газ у «Газпрома» (147 млн кубометров в год), но в июле 2016 года решила сменить поставщика, поскольку у НОВАТЭКа газ был дешевле. «НОВАТЭК-Пермь» отказал в договоре из-за отсутствия свободных объемов газа.

Тогда ООО обратилось в пермское УФАС, которое возбудило дело. «НОВАТЭК-Пермь» сообщил УФАС, что к «Лысьва-Теплоэнерго» на момент обращения за договором были поданы иски о взыскании около 300 млн руб. долга за газ, ООО «имело все признаки неплатежеспособности». Также НОВАТЭК заявил об отсутствии технической возможности поставок. Однако этот факт опровергло «Газпром газораспределение Пермь», а ФАС установила, что «НОВАТЭК-Пермь» не обращался в центральный офис за дополнительными объемами газа. Параллельно «Лысьва-Теплоэнерго» пыталась заставить «НОВАТЭК-Пермь» заключить договор через суд, но 28 февраля проиграла в первой инстанции и продолжает покупать газ у «Газпрома». ФАС же в итоге признала НОВАТЭК виновным. В самой компании отказались от комментариев, но собеседник “Ъ”, знакомый с ее позицией, говорит, что решение будет оспорено в суде.

В исходе спора заинтересованы пермские компании «Газпрома», рассказал “Ъ” собеседник в газовой отрасли региона. Дело в том, что НОВАТЭК, пришедший на рынок Пермского края в 2010 году, за счет снижения цен (тогда как «Газпром» ограничен тарифом) начал активно отбирать у монополии крупных и платежеспособных клиентов (предприятия «Уралхима», «Интер РАО», «Уралкалий», «Метафракс»). «Газпрому» же оставались предприятия ЖКХ с посредственной платежной дисциплиной: долги по Пермскому краю достигают 4 млрд руб. Именно «Лысьва-Теплоэнерго» значится крупнейшим коммунальным должником «Газпрома» (520 млн руб. задолженности, в том числе 439 млн руб. просроченной). «Почему "Газпром" должен копить долги, а независимый оператор собирать все сливки с рынка? Пусть разделит с "Газпромом" нагрузку в виде предприятия из Лысьвы»,— отметил собеседник “Ъ”.

Но проблема гораздо шире спора в Пермском крае. Доля поставок независимых производителей населению и ЖКХ в целом довольно низка (порядка 10% от всех поставок газа НОВАТЭКА и «Роснефти» в РФ), тогда как доля «Газпрома» постоянно растет, как и просроченная задолженность — на конец 2017 года она составила 170,7 млрд руб. Если решение ФАС станет прецедентным, то при существующем регулировании («Газпром» обязан поставлять газ всем, но у независимых производителей ниже цена) многие клиенты захотят заставить независимых поставлять им газ, а монополия только поддержит эту тенденцию.

«К сожалению, проблема решения конфликтов между компаниями через ФАС существует давно»,— констатирует руководитель антимонопольной практики «Линии права» Алексей Костоваров. Он отмечает, что сейчас коллективное доминирование на рынках определяется ФАС чисто технически, через суммирование их долей, хотя по сути антимонопольного законодательства для признания компании нарушителем нужно, чтобы она извлекала какую-то выгоду из такого доминирования. Другой юрист в беседе с “Ъ” подчеркнул, что НОВАТЭКу обязательно нужно оспаривать решение ФАС в суде, но даже в случае успешного для компании исхода служба может и, вероятно, будет возбуждать новые дела в аналогичных случаях.

Автор
Вячеслав Суханов, Пермь; Юрий Барсуков
Автор фотографии
Виктор Чумачев

Популярные материалы

10-01-2012
В разгар избирательной кампании кандидат в президенты России Михаил Прохоров…
23-09-2014
X5 Retail Group сменила руководство супермаркетов «Перекресток», назначив на…
20-04-2018
Как выяснил “Ъ”, проблемы с оборудованием для транспортной безопасности…
19-04-2018
Владелец «Реновы» Виктор Вексельберг на встрече с премьер-министром Дмитрием…
11-03-2014
Российский миллиардер Михаил Фридман, чье состояние насчитывает несколько…

Выбор редакции

16-04-2018
Основной владелец группы компаний «Ренова» Виктор Вексельберг, попавший под…
06-04-2018
Михаил Прохоров продает 49% акций баскетбольного клуба Brooklyn Nets…
06-12-2017
У него есть все — у российского олигарха Романа Абрамовича. Предположительно 10…
16-11-2017
Олигарх консолидировал 2% акций главной компании республики и теперь, возможно…
14-11-2017
Олигархи и бывшие главы государств стекаются к Путину. Дело в том, что у него и…

Неординарные личности весь архив

20-04-2018
Возможность временной национализации пострадавших от американских санкций компаний предложена как один из вариантов их поддержки, сообщил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков 19 апреля.…
20-04-2018
Апрель преподнес неприятный сюрприз инвесторам, привыкшим за последний год к относительной стабильности российского рынка. После объявления минфином США новых санкций в отношении 24 российских…
20-04-2018
Международный рынок заимствований замер в ожидании дальнейших решений Запада в отношении России и последствий санкций США, принятых в начале апреля. Участники конференции Cbonds в Лондоне обсудили…
20-04-2018
В Испании завершился процесс по делу об отмывании денег «русской мафии» — тамбовско-малышевской ОПГ. Следствие по этому делу продолжалось десять лет, еще два месяца шел суд на 18 обвиняемыми.…
20-04-2018
Как выяснил “Ъ”, проблемы с оборудованием для транспортной безопасности Крымского (Керченского) моста расширились. Теперь они касаются не только автоподходов, но и автомобильной части самого моста.…

Политическая аналитика весь архив

20-04-2018
Попавшие под санкции США миллиардеры просят помощи у правительства РФ. При этом активно покупают гражданство других стран. Не окажутся ли деньги в офшорах, а сами олигархи –за границей? Российский…
19-04-2018
Вместо $132 млн «Ренова» получила маржин колл Владелец группы «Ренова» и резидент кантона Цуг Виктор Вексельберг не получил инвестиционного дохода от своих швейцарских компаний Sulzer иOerlikon. …
19-04-2018
"ЛУКойл" досрочно ввел в эксплуатацию газоперерабатывающий комплекс Кандымской группы месторождений в Узбекистане. Строительство Кандымского газоперерабатывающего комплекса завершилось на 8 месяцев…
19-04-2018
Группа компаний "Обувь России", один из крупнейших российских обувных ритейлеров, в первом квартале 2018 года увеличила консолидированную выручку на 6,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого…
19-04-2018
Золотодобывающая компания Nordgold начала строительство золотоизвлекательной фабрики (ЗИФ) на руднике «Гросс», на которой будут выпускаться золотосодержащие слитки, сообщили в компании. Площадь…