ЛУКОЙЛУ предлагают побороться за Тюлений

Минприроды готово дать компании участки на Каспии только через аукцион

ЛУКОЙЛ, который ограничен в доступе к российскому шельфу, не сможет получить без конкурса три неразведанных участка на шельфе Каспийского моря, о чем основной владелец компании Вагит Алекперов в январе просил Владимира Путина. Глава Минприроды Дмитрий Кобылкин, которому президент РФ поручил проработать запрос ЛУКОЙЛа, не стал брать на себя такую ответственность, ссылаясь на не вполне урегулированный правовой статус Каспия. Вместо этого министр предложил провести открытый аукцион, условия которого учитывали бы уже созданную ЛУКОЙЛом инфраструктуру в регионе, что делает компанию фактически единственным претендентом.

Глава Минприроды Дмитрий Кобылкин направил президенту Владимиру Путину ответ на его поручение проработать вопрос о предоставлении ЛУКОЙЛу трех участков — Тюлений-1, Тюлений-2, Тюлений-3 — в Каспийском море. Об их передаче в середине января попросил глава компании Вагит Алекперов на фоне дефицита запасов у дочерней структуры ЛУКОЙЛа ООО «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть» (см. “Ъ” от 28 января). В своем письме от 11 февраля господин Кобылкин отметил, что Минприроды поддерживает предложение ЛУКОЙЛа о необходимости развития сырьевой базы на Северном Каспии, где «уже создана уникальная инфраструктура по морской добыче и транспортировке углеводородов». Но в то же время министр указывает на неопределенность правового статуса Каспийского моря: подписанная в 2018 году конвенция о статусе водоема ратифицирована еще не всеми сторонами.

Вагит Алекперов предлагал выдать ЛУКОЙЛу эти участки по заявительному механизму, который предполагает, что после обращения недропользователя Минприроды может лицензировать желаемую площадь и предоставить ее для геологического изучения без торгов при условии, если на такие участки нет других претендентов. ЛУКОЙЛ фактически является единственным крупным недропользователем российской части Каспия. Компания открыла в регионе десять месторождений и уже ввела два из них — имени Корчагина и имени Филановского,— доведя там добычу нефти до 7 млн тонн в год и вложив в целом около 380 млрд руб.

Однако, пишет Дмитрий Кобылкин, такой подход «может быть расценен иными органами государственной власти и участниками рынка как преждевременный и недостаточно обоснованный». Вместо этого министр предложил выставить участки Тюлений-1, Тюлений-2, Тюлений-3 на аукцион, «в условиях которого будут предусмотрены конкретные требования по наличию у недропользователя и дальнейшему развитию добычной и транспортной инфраструктуры региона». Такая формулировка условий сделала бы ЛУКОЙЛ явным фаворитом аукциона. В случае поддержки президентом РФ этого предложения министр попросил поручить Роснедрам организацию торгов на указанных в письме условиях. В ЛУКОЙЛе и Минприроды ситуацию комментировать не стали.

 «Позицию ведомства можно назвать осторожной, и это можно понять,— говорит партнер и руководитель практики по проектам в энергетике Vegas Lex Евгений Родин.— Дело в том, что заявительный порядок предоставления права на разработку недр, который регулируется приказом Минприроды №583, применяется в бесспорных случаях, а ситуацию с Каспийским морем вряд ли можно назвать бесспорной». Юрист напоминает, что конвенция о статусе Каспия была подписана государствами региона в августе 2018 года и еще не всеми из них ратифицирована. «В этой связи нежелание Минприроды применять упрощенный порядок предоставления прав на использование недр на каспийском шельфе вполне понятно, но ведомство не ограничивает возможность проведения конкурса»,— отмечает он.

Юрист адвокатского бюро «S&K Вертикаль» Никита Яворович полагает, что в целом у ЛУКОЙЛа юридически немного оснований претендовать на эти участки. «В отсутствие нормативного регулирования освоения шельфа Каспийского моря должны применяться общие правила: соответствующие объекты должны быть отнесены к участкам недр федерального значения, если мы говорим о континентальном шельфе дна Каспийского моря»,— отмечает юрист. Он напоминает, что по действующему законодательству разрабатывать шельфовые участки могут только госкомпании, к которым ЛУКОЙЛ не относится.

Автор
Ольга Мордюшенко, Дмитрий Козлов
Автор фотографии
Дмитрий Азаров

Статьи

«Вымпелком» назначил нового гендиректора

Гендиректором «Вымпелкома» (бренд «Билайн») назначен Александр Торбахов,…

«Уралхим» просит правительство поддержать производителей минеральных удобрений

Председатель совета директоров «Уралхима» Дмитрий Мазепин 2 апреля направил…

«Сделка очень нужна»: Федун оценил возможные доходы России от сделки по сокращению добычи

Заключение сделки по сокращению добычи нефти между Россией, Саудовской Аравией…

Топ-менеджер «Системы» инвестировал в агротехнологический стартап

Компания «Инттерра» завершила первый раунд инвестиций, сообщили «Ведомостям» ее…

АФК «Система» выделила 1 млрд руб. на борьбу с коронавирусом в России

Средства направят на мероприятия, связанные с медицинской помощью и…

«Дерипаска не депутат и не политик», – политолог о кубанском бизнесмене

Кубанский бизнесмен Олег Дерипаска один из немногих олигархов, кто ведет…

Аналитика

Холдинг Вексельберга может перевести аэропорты на ограниченный режим работы

"Мы изучаем возможность перехода на регламентный режим работы для ряда…

Олигархи жаждут "огня", или "непримиримый" партнер Дерипаска

Три старших вице-президента "Норникеля" в конце прошлой недели покинули свои…

Вирус осложнил "Золоту Камчатки" Вексельберга поставки техники из Италии и КНР

Группа компаний "Золото Камчатки" Виктора Вексельберга отмечает сложности с…

Альфа-Банк предлагает новым клиентам год бесплатного обслуживания в А-Клуб

А-Клуб, подразделение Альфа-Банка по работе с крупным частным капиталом,…

Всё то золото

В начале прошлой недели стоимость унции драгоценного металла показала самый…

"Обувь России" увеличила чистую прибыль по МСФО в 2019 году на 26,7%

Группа компаний "Обувь России", один из крупнейших операторов российского…

Олигархи закрывают города

Расторопность региональных властей, которые в этом вопросе побежали быстрее…

"Дело" Аминовых "боится"

Компания "Енисей Капитал" Романа Абрамовича и банк ВТБ приняли оферту у…

СУЭК построила на шахте "Талдинская-Западная-1" в Кузбассе техкомплекс за 1,3 млрд рублей

АО "СУЭК" ввело в опытно-промышленную эксплуатацию на шахте "Талдинская-…

«МегаФон» нарастил выручку по итогам 2019 года

Выручка «МегаФона» по итогам 2019 года выросла на 4%, составив 348 млрд руб.,…

Автодилеры обратились в Минпромторг из-за ситуации с коронавирусом

Ассоциация автодилеров просит вернуть льготные автокредиты для всех категорий…

Горит синим пламенем

В этом году исполнится 10 лет главной камчатской стройке XXI века — газопроводу…

Олег Дерипаска: «Центробанк пробил дно в своем болотце»

Олег Дерипаска раскритиковал Банк России за действия во время пандемии…

Молчание олигархов

Массовая скупка аппаратов ИВЛ для личных нужд - это только одно, хотя и…